府中市議会 2022-12-15 令和 4年第7回予算特別委員会（12月15日建設産業分科会）
○農林課長（田原慎吾君） 中山間地域直接支払制度は、農業の生産条件が不利な地域における農業生産活動を維持するため、集落等を単位に農用地を維持管理していくために取り決めた集落との協定に基づきまして農業生産活動等を行う場合に、その農用地の面積に応じて一定額を交付する制度でございます。
○農林課長（田原慎吾君） 中山間地域直接支払制度は、農業の生産条件が不利な地域における農業生産活動を維持するため、集落等を単位に農用地を維持管理していくために取り決めた集落との協定に基づきまして農業生産活動等を行う場合に、その農用地の面積に応じて一定額を交付する制度でございます。
このたびの支援金につきましては交付単価の設定をいたしまして、その単価に対して作付面積や飼養頭数を乗じて算出をするということにしております。この単価につきましては、田及び畑を耕作する農業者へは10アール当たり3,000円、畜産経営を営む農業者につきましては、飼っておられる牛等の飼養頭数１頭当たり１万円とさせていただいているところです。
また、森林整備の必要な面積でございますが、この機能別ゾーニングによりまして、さまざまな機能を持つ森林の分布状況の把握は可能となったんですが、それらをもとに今後森林整備が必要な面積、エリアも検討をしていく考えでございます。 したがいまして、現時点で森林整備が必要な面積は算出をできていないということでございます。 ○主査（加島広宣君） ほかにありませんか。
下水道事業会計については、令和３年度の府中市下水道事業では、管路施設改良工事によって整備面積が9.23ヘクタール拡張されたものの、下水道処理人口普及率は33.5％にとどまっており、令和２年度末における広島県の下水道処理人口普及率76.4％や、中国地方の人口５万人未満市町の53.7％を下回っております。
○18番議員（田邉稔君） 河川の堆積面積が非常に北部で広くなっていますので、計画的に進めていただければと思います。 それで、樹木について、一部答えられたんですけれども、同じように北部については、樹木に関してですけれども、樹木の大きいのが川の中州に立っているというところはそれほどないんですけれども、周辺部に雑木が茂っている状況があります。
今回実験したポムサーキット場では騒音については意見が想定よりも少なく、広い面積も確保できることから候補地の一つではございますが、ポイ捨てや近接道路からスケートボードを乗ってくるなど、ちょっとマナーの問題が運用していく中で課題に上がっております。
工法変更に伴い、崩落土砂を全て撤去する必要があるため、当初より範囲が増大したことにより掘削土量、のり面工の面積の増加及び鉄筋挿入工の追加に伴う事業費の増額の補正予算をお願いするものでございます。 まず１点目の質問なんですが、崩落原因としてまず昨年の梅雨入りが早かったこと、５月12日に梅雨入りをいたしております。４月28日から長雨が続き、６月19日までの２カ月弱で409ミリを記録しております。
○地域振興課長（大﨑聡君） 辺地についてでございますけれども、辺地とは法律の規定におきまして当該地域の中心を含む５キロ平方メートルの中の面積の区域における人口が50人以上であること。
その後、庁内において検討を重ねまして、まずは第１期整備ということで、今回、面積的にはフルサイズのサッカーコート１面とフットサルコート１面程度の人工芝ですとか、照明、防球ネットといった設備の設置を来年度先行して着手いたします。
また、それによって面積等も把握はできておりませんので、今後法改正等によって義務化ということがございますが、今のところ義務はないので、あくまで当事者の任意という状況でございます。 そのため、先ほどの代表相続人ですとか納税管理人といったものが決まればいいですけれども、なかなかそれをしないまま長期間置いた場合、土地の所有者不明という状況も生じております。
子供の読書離れが進む中，こども図書館の果たす役割はますます重要になると考えており，このたび提案させていただいた中央図書館等との機能集約により，面積を現在の約1,000平方メートルから約2,000平方メートルに大幅に拡大するよう考えております。このことにより，親子で本を読むスペースやボランティア等による読み聞かせのスペースをゆったりとしたものに広げることができます。
本市は，このうち建物の整備費について，学校給食に使用する時間及び面積から算出した使用割合に応じ，おおむね７割を委託料の中で支払っています。 次に，調理・配送等に係る委託料についてですが，まずこの委託業務は，価格のみで事業者を決定する競争入札ではなく，提案内容を総合的に評価して事業候補者を選定する公募型プロポーザル方式を採用しています。
このような場合，通常は市街地再開発事業が完了後に，広島市に配分をされた保留床と広島商工会議所ビルの床面積を交換するのが普通であろうと思うわけでありますが，なぜか異例の速さで，他の地区では見たことのない特別な支援の下で進められているように思います。交換後においても，相互に使用料を同じように払うなどして現状維持を図り続けるような，大変奇妙な方法を採用されています。
○農林課長（田原慎吾君） まず、中山間地域直接支払制度でございますが、農業の生産状況には不利な地域における農業生産活動を維持するため、集落等を単位に農地を維持、管理していくための取り決め、これ協定といいますが、協定を締結いたしまして、それに従って農業生産活動等を行う場合に、その農地の面積に応じて一定額を交付する制度でございます。
広島市地球温暖化対策等の推進に関する条例第22条に定める建築物環境計画書は，床面積の合計が2,000平方メートル以上の建築物を新築等しようとする場合に，当該建築物の環境への配慮に関する措置及び基準に基づく自己評価について，市に提出してもらうものです。その提出数は，同条例の施行日の平成22年４月１日から本年11月30日までの合計で743件となっています。
そういう過程の中で，広島駅南口開発株式会社からエールエールＡ館への移転を検討してほしいという要望書の提出があり，この要望書の中では，現状における中央図書館等３施設分に相当する床面積が提供可能であるとの具体的な提案も記載されておりました。
体育館の床面積が636平方メートル、16.8メートル掛ける37.88メートル、こういう体育館で、設備が、室外機が20馬力が３台、天井からつり下げてある室内機が12台、費用は設備工事費込みで1,400万円、税別でございます。本年度は災害バルク補助金制度がありまして、50％の補助がついておりますので、実質700万円程度でできるそうです。
府中市の面積の約75％が森林で、そのうち約25％、これには国有林を含めますけれども、それが人が手を入れてつくり上げてきた人工林でございます。府中市の人工林のほとんどは、杉、ヒノキなどの比較的成長が早く、建設資材などに利用される針葉樹林でございます。
それから、水稲の耕作面積がどういうふうに推移したのか。お尋ねしたいと思います。 ○議長（棗田澄子君） 若井経済観光部長。 ○経済観光部長（若井紳壮君） 農業従事者数という御質問ですけれども、農家戸数という形でお答えさせていただきたいと思います。 農林業センサスによりますと、2010年には1,661戸、これに対して、2020年は1,256戸と減少しているところでございます。
また、どのくらいの面積の土壌改良ができるのか」という趣旨の質疑があり、担当課長から「上下地区において作付けしているキャベツ、はくさいの圃場で多発している、根こぶ病対策のため、土壌の酸性矯正効果の高い有機質資材を投入する土壌改良事業である。